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    深圳市物流項目建設用地控制標準
    信息來源:秘書處  ‖  發稿作者:管理員   ‖  發布時間:2014年7月6日  ‖  查看1311次  ‖  

    深圳市人民政府
    關于印發深圳市物流項目建設用地控制標準的通知

    深府〔2007〕248號

    各區人民政府,市政府直屬各單位:

      《深圳市物流項目建設用地控制標準》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。

    深圳市人民政府 
    二○○七年十一月二十日

    深圳市物流項目建設用地控制標準

      一、為落實科學發展觀,促進深圳市物流設施建設的規范化、標準化及物流用地效益的提高,為物流項目用地審批和評估提供依據,制定本標準。

      二、本標準依據深圳市現代物流業發展的目標要求,結合實際情況制定。

      三、本標準適用于市域物流建設項目的用地規模審核,包括以招標拍賣掛牌方式出讓物流建設用地的預控指標設定,以及物流企業用地的效益評估等。

      四、本標準由投資強度、貨物單位面積堆存量、平均存儲周期、有效倉儲面積比例、容積率、建筑密度、配套設施七項控制指標構成。物流項目建設用地必須同時符合這七項指標。具體如下:
      (一)物流項目投資強度應當不低于表2中規定的相應指標值;
      (二)貨物單位面積堆存量應當不低于表3中規定的相應指標值;
      (三)平均存儲周期應當不高于表4中規定的相應指標值;
      (四)有效倉儲面積比例應當不低于表5中規定的相應指標值;
      (五)容積率應當不低于表6中規定的相應指標值;
      (六)建筑密度應當控制在表7中規定的指標值范圍內;
      (七)物流項目配套的行政辦公及生活服務配套設施建筑面積所占比重應符合表8的規定,嚴禁在物流項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。

      五、物流建設項目用地,需符合市發展改革部門編制的《年度產業導向目錄》,并取得相關的核準意見書。分期建設的物流項目應當分期申請建設用地。

      六、在執行本標準的同時,符合法律、法規和《深圳市工業及其他產業用地使用權出讓若干規定》等相關規定。

      七、物流項目建設應當嚴格控制廠區綠化率,提高物流項目土地集約利用率。

      八、本標準由正文(表1—表8)和控制指標應用說明(附件)共兩部分組成。

      九、根據我市土地資源狀況、產業發展情況和新的《年度產業導向目錄》,市政府對本標準作適當修訂,每兩年發布一次。

      十、本標準自頒布之日起施行。

      附件:控制標準應用說明
      表1

    物流項目分類及其代碼表

    組面

    類目/子類代碼

    類目/子類名稱

    內容

    A

     

    設施類型

     

    A1

    堆場

    無遮蓋的貨物堆存場所。

    A1.1

    集裝箱堆場

    集裝箱重箱或空箱進行交接、保管和堆存的場所。

    A1.1.1

    集裝箱重箱堆場

    集裝箱重箱進行交接、保管和堆存的場所。

    A1.1.2

    集裝箱空箱堆場

    集裝箱空箱進行交接、保管和堆存的場所。

    A1.2

    散貨堆場

    堆存各類散貨的堆場。

    A2

    特種倉庫

    對交通、設備和用地有特殊要求或對城市安全及衛生有影響的倉庫。

    A2.1

    冷庫

    在低溫條件下保藏貨物的倉庫。

    A2.2

    危險品倉庫

    存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫。常見的危險品倉庫包括石油庫、液化石油氣倉庫、民爆器材倉庫等。

    A3

    立體倉庫

    貨架高度超過7,且層高超過9.5,并使用高架叉車或其他自動化控制設備的貨架倉庫。

    A4

    普通倉庫

    上述各類倉庫之外的其它倉庫。一般技術設備比較簡單、所儲存商品的物理和化學性能穩定。

    B

     

    業務類型

     

    B1

    配送

    處于供應鏈的后端,將貨物從物流節點直接送達目標客戶使用者或營銷者的物流業務類型。

    B2

    中轉

    處于供應鏈的中段,將貨物由一個物流節點轉發到另一個物流節點的物流業務類型,通常涉及到交通方式的轉變或運輸車輛的轉換。

    B3

    分撥

    處于供應鏈前端的集貨和散貨,并將貨物由單個物流節點分發到多個物流節點的物流業務類型。

    B4

    保稅監管

    針對特定的進出口貨物實行保稅或出口監管的物流業務類型。

    B4.1

    保稅

    根據國際上通行的保稅制度要求,進境存入的貨物可暫時免納進口稅款,免領進口許可證件(能制造化學武器的和易制毒化學品除外),在海關規定的存儲期內復運出境或辦理正式進口手續的物流業務類型。

    B4.2

    出口監管

    針對已按規定領取了出口貨物許可證或批件,已對外賣斷結匯并向海關辦結全部出口手續的貨物進行監管倉儲的物流業務類型。

    B5

    快遞

    承運方將托運方指定在特定時間內運達目的地的物品,以最快的運輸方式運送和配送到指定的目的地或目標客戶手中的物流業務類型。


    組面

    類目/子類代碼

    類目/子類名稱

    內容

    C

     

    貨物品種

     

    C1

    糧油產品

    包括各種糧食、食用油料及制品。

    C2

    水果蔬菜類、肉類、蛋類及水產品

    包括各種水果蔬菜、畜禽獸肉及制品、蛋類和水產品。

    C3

    鋼鐵材料

    包括鋼材、生鐵、鋼錠、鋼坯等。

    C4

    交通運輸設備和機械裝備及其零配件

    包括各種交通運輸設備、機械裝備、器械及其零配件。

    C5

    紙張及紙制產品

    包括各種紙板、機制紙、手工紙、加工紙及紙制品。

    C6

    食品煙酒、日用百貨、家用電器、紡織品及皮革制品

    包括酒、飲料、茶、食品、玩具、音像、體育用品及其它日用百貨、針織品、紡織品、布匹、服裝、鞋帽、皮毛及其制品等。

    C7

    電子、通訊產品

    包括電子計算機及外部設備、電子元器件、零件、附件等。

    C8

    藥材及醫藥產品

    包括藥材和中、西成藥等。

    C9

    家具、建筑裝飾材料、木材及木材制品

    包括各種原木、鋸材、人造板材、木制品、各種家具及建筑裝飾材料。

    C10

    非金屬礦物產品、化學工業產品

    包括玻璃及制品、陶瓷及制品、橡膠及制品、塑料及制品、其它化工產品。

    C11

    礦物性建筑材料

    主要指砂石、石料等。

    C12

    主要指原鹽和加工鹽。

    C13

    集裝箱

     

    C13.1

    集裝箱重箱

    集裝箱重箱。

    C13.2

    集裝箱空箱

    集裝箱空箱。

      注:1.根據目的和相關要求,本標準中采用的物流項目分類以土地使用功能為主導因素,兼顧其它相關因素。

        2.物流項目分類共分設施類型、業務類型、貨物品種三大組面,各組面下細分類目,部分類目下細分一或二級子類。

        3.物流項目分類代碼采用英文字母和阿拉伯數字混合型代碼,組面用大寫英文字母表示,類目以阿拉伯數字表示,各層級以阿拉伯數字和前置下圓點(.)組合表示。

      表2

    投資強度控制標準

    類型及代碼

    推薦值(元/平方米)

    A1

    堆場

     

    A1.1

    集裝箱堆場

     

    A1.1.1

    集裝箱重箱堆場

    1155

    A1.1.2

    集裝箱空箱堆場

    715

    A1.2

    散貨堆場

    825

    A2

    特種倉庫

     

    A2.1

    冷庫

    3035

    A2.2

    危險品倉庫

    *

    A3

    立體倉庫

    3243

    A4

    普通倉庫

    2035

      注:1.國家對各種危險品倉庫的建設已有嚴格的規定和標準,在本標準中不再針對危險品倉庫另設投資強度控制標準,該類物流項目可參照國家相關規定和標準執行。

        2.投資強度是指項目用地范圍內單位建筑面積(堆場類項目按用地面積計算)的固定資產投資額(包括基建投資、設備投資、信息系統投資等,不包括地價款等土地獲取成本)。

      表3

      貨物單位面積堆存量控制標準

    類型及代碼

    推薦值

    C1

    糧油類產品

    1.7t/m2

    C2

    水果蔬菜類、肉類、蛋類及水產品

    0.8t/m2

    C3

    鋼鐵材料

    4.2t/m2

    C4

    交通運輸設備和機械裝備零配件

    0.9t/m2

    C5

    紙張及紙制產品

    1.5t/m2

    C6

    食品煙酒、日用百貨、家用電器、紡織及皮革工業品

    1.1t/m2

    C7

    電氣、電子、通訊產品

    1.1t/m2

    C8

    藥材及醫藥產品

    1.1t/m2

    C9

    家具、建筑裝飾材料、木材及木制品

    1.2t/m2

    C10

    非金屬礦物產品、化學工業產品

    1.2t/m2

    C11

    礦物性建筑材料

    12.5t/m2

    C12

    2.0t/m2

    C13

    集裝箱

    1.1t/m2

    C13.1

    集裝箱空箱

    0.4TEU/m2

    C13.2

    集裝箱重箱

    0.2TEU/m2

    B3/B5:C

    分撥/快遞:所有貨物

    對應貨物類型推薦值×40%

      表4

    平均存儲周期控制標準

    類型及代碼

    推薦值(天)

    B1:C1/12

    配送:糧油類產品/

    14

    B1:C2

    配送:水果蔬菜類、肉類、蛋類及水產品

    2

    B1:C3

    配送:鋼鐵材料及有色金屬類

    13

    B1:C4

    配送:交通運輸設備和機械裝備零配件

    34

    B1:C5

    配送:紙張及紙制產品

    31

    B1:C6

    配送:食品煙酒、日用百貨、家用電器、電氣、紡織及皮革工業品

    28

    B1:C7

    配送:電子、通訊產品

    10

    B1:C8

    配送:藥材及醫藥產品

    48

    B1:C9

    配送:家具、建筑裝飾材料、木材及木材制品

    13

    B1:C10

    配送:非金屬礦物產品、化學工業產品

    28

    B1:C11

    配送:礦物性建筑材料

    5

    B2:C

    中轉:所有貨物

    6

    B3:C

    分撥:所有貨物

    2

    B4:C

    保稅監管:所有貨物

     

    B4.1:C

    保稅:所有貨物

    9

    B4.2:C

    監管:所有貨物

    7

    B5:C

    快遞:所有貨物

    0.25

      注:在一定時期內,庫存物品從入庫到出庫的平均時間,即倉儲貨物平均存儲時間。

      表5

    有效倉儲面積比例控制標準

    類型及代碼

    推薦值

    A1

    堆場

     

    A1.1

    集裝箱堆場

     

    A1.1.1

    集裝箱重箱堆場

    0.6

    A1.1.2

    集裝箱空箱堆場

    0.6

    A1.2

    散貨堆場

    0.6

    A2

    特種倉庫

     

    A2.1

    冷庫

    0.7

    A2.2

    危險品倉庫

    *

    A3

    立體倉庫

    0.6

    A4

    普通倉庫

    0.6


      注:有效倉儲面積比例是指除去消防通道、叉車通道及其他配套輔助設施面積外,實際可用作存儲空間的面積占總倉儲面積的比值。
      表6

    容積率控制標準

    類型及代碼

    推薦值

    A1:B

    堆場:所有業務類型

    A2:B

    特種倉庫:所有業務類型

     

    A2.1:B

    冷庫:所有業務類型

    1.4

    A2.2:B

    危險品倉庫:所有業務類型

    A3:B

    立體倉庫:所有業務類型

    0.5

    A4:B

    普通倉庫:所有業務類型

     

    A4:B1

    普通倉庫:配送

    2.0

    A4:B2

    普通倉庫:中轉

    1.0

    A4:B3

    普通倉庫:分撥

    0.8

    A4:B4

    普通倉庫:保稅監管

    1.0

    A4:B5

    普通倉庫:快遞

    0.5

    A4:B1:C3

    普通倉庫配送鋼鐵材料及有色金屬類

    1.0

      注:1.容積率為單位土地面積上的建筑面積。
        2.根據物流作業的特點,考慮到貨物處理的可操作性和便利性,倉庫一般可控制在六層及以下,容積率不宜超過3.0。

     

      表7

    建筑密度控制標準

    類型

    推薦值

    所有物流項目(堆場除外)

    40%60%

      注:堆場類的建筑密度控制標準原則上為零。

      表8

    配套設施控制標準

    類型

    推薦值

    所有物流項目(堆場除外)

    7%

      注:1.項目用地范圍內非直接用于存儲、裝卸、包裝等物流作業的配套設施(包括行政辦公、展示廳、交易場所、值班宿舍、食堂等)建筑面積占項目總建筑面積的百分比。
        2.堆場原則上不允許建任何永久性配套設施。

      附件

      控制標準應用說明

      一、標準應用

      市區各級政府主管部門可根據本標準中各類物流項目用地指標,對新建物流項目進行評估,審核項目用地水平,確定物流項目用地規模。根據區域內存量土地資源的情況,進行合理分配,制定切實可行的物流項目用地規模與用地計劃。

      企業提供申報資料必須滿足審查內容要求,對項目開發建設有具體的依據說明,提供用地投資規模、業務功能等相關信息資料,以利于審核工作的進行。規劃部門依據企業填報的《物流項目用地評估申報表》和可行性研究報告中說明的倉庫建筑形態、預期業務性質和規模、貨物品種等,確定項目的分類組合,查找各指標對應的標準,分析項目是否符合用地控制要求。在各指標符合要求的前提下,根據項目的總貨量核算其用地規模。

      二、指標解釋

      (一)投資強度:項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。
      計算公式:
      投資強度= 
      單位:元/平方米


      (二)貨物單位面積堆存量:存儲空間內單位建筑面積上的存放貨物量,一般按重量計算。
      單位:噸/平方米(特例時:TEU/平方米)


      (三)貨物平均存儲周期:在一定時期內,庫存物品從入庫到出庫的平均時間,即倉儲貨物平均存儲時間。這里的一定時期是指一年,通常按360天計。
      計算公式:
      貨物平均存儲周期= 
      單位:天


      (四)有效倉儲面積比例:倉庫凈面積利用率,即除去消防通道、叉車通道及其他配套輔助設施面積外,實際可用作存儲空間的面積占總倉儲面積的比值。
      計算公式:    

          


      (五)容積率:項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。
      計算公式:
      容積率= 


      (六)建筑密度:項目用地范圍內各種建筑物、構筑物占地面積之和占總用地面積的百分比。
      計算公式:

      
      (七)配套設施比例:項目用地范圍內非直接用于存儲、裝卸、包裝等物流作業的配套設施(包括行政辦公、展示廳、交易場所、值班宿舍、食堂等)建筑面積占項目總建筑面積的百分比。
      計算公式:

      

                  
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